行李遺失怎麼賠？蒙特婁公約賠償上限 1,519 SDR＋行李延誤申訴步驟｜IATA國際票務認證部落客整理

【票務人奶茶】行李沒出來的那一刻，先別離開行李轉盤

行李轉盤停了，你的箱子沒有出來。這一刻最常見的錯誤，是先衝去搭車、想說「回飯店再上網申訴」。

領團這些年，我在歐洲機場的行李服務櫃檯幫團員排過很多次隊，也替客人寫過正式的航空客訴信。拿到 IATA 國際票務證照、讀完旅客權益法之後，我更確定一件事：行李能不能賠、賠多少，很大一部分在你離開機場之前就決定了。

先講結論：

1. 依《蒙特婁公約》，2024 年 12 月 28 日起，行李遺失、損壞或延誤的航空公司賠償上限是每位旅客 1,519 SDR，約 2,000 美元。
2. 這是「上限」不是「定額」：你要拿證據證明實際損失，航空公司還會扣折舊。
3. 離開管制區前先做 PIR（行李異常申報），之後在期限內補書面申訴：損壞 7 天、延誤 21 天。
4. 台灣不是公約締約國，台灣出發的票不一定適用公約，這是多數文章沒寫的門道。

蒙特婁公約是什麼？你的機票適不適用？

《蒙特婁公約》（Montreal Convention 1999，簡稱 MC99）是規範國際航空運送責任的條約，管旅客傷亡、航班延誤，以及行李遺失、損壞、延誤。它每 5 年依通膨檢討一次賠償上限，最新一次就是 2024 年。

什麼情況會適用

關鍵不在你搭哪家航空，而在機票上的出發地與目的地：

• 出發地和目的地都在締約國 → 適用。例如巴黎飛里斯本、法蘭克福飛紐約。
• 來回票從締約國出發、中途在別國停留 → 適用。
• 一國境內的國內線 → 不適用公約本身，回到當地法律。

台灣出發的票，為什麼不一定適用

台灣不是《蒙特婁公約》的締約國。一張「桃園－巴黎－桃園」的來回票，起訖點都是台灣，從條約定義來看未必算公約的「國際運送」。

航空公司的運送條款通常會寫「適用華沙公約或蒙特婁公約，視何者適用」。不適用時，就回到航空公司自己的條款和法院選定的法律。台灣法院在行李糾紛中，就曾以民法運送人責任（民法第 634 條、第 657 條）判長榮賠償旅客。

台灣自己的《航空客貨損害賠償辦法》則規定：登記行李按實際損害計算，每公斤最高新台幣 1,000 元；隨身行李每人最高新台幣 2 萬元。這是賠償的「最低標準」，特別契約約定的金額不得低於它。

〔奶茶團長的機票提醒〕 搭歐盟航空公司（法航、漢莎、荷航……）的航班，歐盟法規 889/2002 會把蒙特婁公約的責任規則套用到這些航空公司的所有航班。所以「台灣出發就一定沒保障」也不對。真正要看的，是你這張票的行程結構和實際約運的航空公司。這就是我常說的：先看懂票，再談權益。

看懂一張機票（訂位代號 vs 票號、行李欄 PC／K）  EU261 航班延誤賠償

行李遺失賠償上限是多少？2024 年起是 1,519 SDR

國際民航組織（ICAO）公告，自 2024 年 12 月 28 日起，行李毀損、遺失、損壞或延誤的賠償上限，從 1,288 SDR 調升為每位旅客 1,519 SDR，約 2,000 美元。這是依通膨率 17.9% 調整的結果。

SDR 是什麼、換算成台幣大約多少

SDR（Special Drawing Rights，特別提款權）是國際貨幣基金的計算單位，匯率每天浮動。ICAO 公告時 1 SDR 約 1.33 美元，芬航則標示 1,519 SDR 約 1,900 歐元。按這個水位推算，大約是新台幣 6 萬多元。（2026.10）

上限不等於你會拿到的金額

• 要證明實際損失：公約設的是天花板，不是定額。你仍要拿收據、照片證明損失。
• 航空公司會扣折舊：三年的行李箱不會照新品價賠。
• 託運行李是嚴格責任：只要損害發生在航空公司保管期間，即使航空公司沒有過失也要負責，除非是行李本身的瑕疵。
• 手提行李要航空公司有過失：你自己帶上機的包，只有航空公司造成損害才賠。
• 常見不賠項目：輕微凹陷、輪子磨損、突出配件損壞、安檢造成的損壞。長榮就列出這些例外。

〔奶茶團長的機票提醒〕 箱子裡的東西常常比 2,000 美元貴？公約允許你在報到時「申報行李價值」並付附加費，把上限拉高。多數人更實際的做法，是貴重物品不託運，再搭配旅遊不便險。航空公司自己也建議：現金、珠寶、電子產品、重要文件別放託運。

行李延誤怎麼申訴？從行李轉盤到書面索賠五步驟

行李延誤的申訴對象，是最後一段實際載你的航空公司。就算你在伊斯坦堡或杭拜轉機、行李是在第一段就沒上機，也是在到達機場向最後一段的航空公司申報。

1. 離開管制區前，到行李服務櫃檯（Baggage Services ／ Lost & Found）做 PIR
   • PIR 是 Property Irregularity Report，行李異常申報單。拿到的參考編號是之後追蹤和索賠的唯一依據。
   • 帶著登機證、護照、行李收據（貼在登機證背面那張條碼）。
2. 把行李箱的樣子講清楚
   • 品牌、顏色、尺寸、硬殼或軟殼、特徵（綁帶、名牌）。手機裡有行李箱照片最快，建議托運時，拍一張行李放上托運台的照片。
   • 留下接下來幾天的住宿地址與電話，讓航空公司找到後直接送來。
3. 當場問清楚「必需品」怎麼補償
   • 有些航空公司給現金津貼或盥洗包，有些是事後憑收據實報實銷。問上限和哪些品項算數。
   • 只買「合理必需」的東西：盥洗用品、換洗衣物、充電線。一件大衣可以，一整套名牌就不太會被接受。
4. 用 PIR 編號在航空公司網站（或 WorldTracer）追蹤
   • 多數航空公司與機場用 WorldTracer 系統追行李，編號可以直接查。
5. 行李送到後，在期限內補書面索賠
   • PIR 是「申報」，不等於「索賠」。要另外以書面（網路表單或 email）申請，附上 PIR、機票、收據。
   • 延誤：行李交到你手上起 21 天內。取回時發現損壞：7 天內。

〔奶茶團長的機票提醒〕 帶團時我會請團員出發前拍下行李箱外觀和箱內物品，也在箱內放一張寫有姓名、行程、電話的紙。外面的名牌可能掉，箱子裡的那張紙不會。行李追蹤器也很有用，你可以直接告訴行李協助櫃檯「我的箱子現在在哪個機場」。

歐洲轉機要多久？轉機時間太短，行李最容易沒跟上

申訴期限與證據清單：錯過期限，就算有理也很難賠

公約的期限很短，而且是從「行李到你手上」或「應該到的那天」開始算。

長榮的官網也寫明同樣的 7 天／21 天申報期限。轉機行程的話，公約允許你對第一段或最後一段的航空公司索賠，實務上先找你做 PIR 的那家最快。

證據清單：照這張準備

• PIR 參考編號（或申報單拍照）
• 電子機票收據、登機證、行李收據條碼
• 行李箱外觀照片（出發前拍的＋取回時損壞的）
• 延誤期間的必需品收據（日期要在延誤期間內）
• 遺失物品清單：品名、購買年份、價格，有發票更好
• 維修商報價單或「無法維修」證明（損壞時）
• 航空公司的所有往來信件與對話紀錄

旅遊不便險：航空公司賠的之外，另一個窗口

航空公司的賠償受公約上限約束，但你自己買的私人保險不受這個上限限制。台灣常見的旅遊不便險（含信用卡附贈）通常會有「行李延誤」與「行李損失」項目。申請時幾乎都要航空公司開立的 PIR 或延誤證明，所以機場那一步一樣不能跳。各家的延誤時數門檻與理賠額度不同，出發前要看清楚保單條款。

常見問題 FAQ

Q1：行李遺失航空公司最多賠多少？ 適用《蒙特婁公約》時，2024 年 12 月 28 日起每位旅客上限 1,519 SDR，約 2,000 美元。實際金額依你證明的損失、扣除折舊後計算。

Q2：行李按公斤賠還是按件賠？ 蒙特婁公約是「每位旅客」一個上限，不分公斤。按公斤計算的是舊的華沙公約體系，以及台灣《航空客貨損害賠償辦法》的每公斤新台幣 1,000 元。

Q3：台灣飛歐洲的票適用蒙特婁公約嗎？ 不一定。台灣不是締約國，台灣出發的來回票未必符合公約的「國際運送」定義。但搭歐盟航空公司，或行程是歐洲締約國之間的票，就會套用公約規則。

Q4：行李延誤可以買什麼？ 合理必需品：盥洗用品、換洗衣物、充電線、天氣需要的外套。留好收據，並先問航空公司的補償上限。

Q5：行李延誤多久算遺失？ 應到達日後 21 天仍未到，旅客就可以依遺失向航空公司索賠。

Q6：箱子輪子掉了航空公司會賠嗎？ 大多不會。輕微凹陷、輪子磨損、突出配件損壞通常是航空公司列明的例外。整個箱殼破裂就常可申請。

Q7：已經離開機場了，還能申報嗎？ 可以，到航空公司網站或聯絡其行李服務部門，但要在上述期限內。只是當場有 PIR 會順利很多。

參考資料

• ICAO：蒙特婁公約賠償上限 2024 年 12 月 28 日起調升（新聞稿）
• ICAO：蒙特婁公約全文與 2024 修訂上限
• HWL Ebsworth：2024 年各項上限新舊對照
• 泰國民航局 CAAT：通膨率 17.9% 與修訂內容
• 芬航：責任限制（1,519 SDR 約 1,900 歐元）
• 長榮航空：行李延誤、遺失、損壞申報期限與例外
• 泰國航空：合約條款（華沙／蒙特婁公約適用說明）
• 航空客貨損害賠償辦法 第 4 條
• 臺灣桃園地方法院 114 年度桃小字第 1846 號判決（行李損害賠償）

本文為旅客權益整理，不構成法律意見；個案仍以航空公司運送條款與適用法律為準。

行李沒出來的那一刻，很難不慌。但你只要記得一件事：先別走，去行李協助櫃檯（通常在行李轉盤旁）。剩下的，照這篇一步一步來。

登機前，先問奶茶｜機票乾貨每天一題 奶茶降落在＿＿｜歐洲城市故事每週一篇 想自己走，或讓我帶你走一次

如果你也想出發，我在。